但是，当大批的吃饼群众开始大踏步的跨入城市之后，这个原来运转还算顺利的体系，很快就崩溃掉了。

主要原因还是因为粪肥市场的不景气，因为伊利斯王城周边，原本大批种地的自由民们几乎全都被吸引来了王城，对肥料的需求不再像原先那般紧迫。在销售变得疲软的同时，生产的成本也开始变得高昂——当然是指原料，而是清理粪便的成本。

原先平均上百户人家，可能只需要两三天时间才需要运一车粪出城，但是现在，城市里的厕所里，所有的储粪池几乎时时爆满，巨大的人流在吞噬着巨量甜饼的同时，也在制造的大批的肥料。原有的运粪体系很快就崩溃掉了，数万人的肥料处理，显然不是原来几百几千人的体系能够消化得了的。

于是吴小清还得亲自组织，从刚刚进城的这批人当中，招募出一批专门运粪的人来。

但这个工作显然对这些能够天天免费吃到的饼的人来说，毫无吸引力，而且整天运粪还会显著降低这些人的食欲——这就显得更不划算了。新的运粪队伍里，每天都有提出辞职不干的，要回去继续招人，只能继续提高待遇。就吴小清最近的数据来看，伊利斯王城现在运粪工人的工资水平，已经快超过近卫军的军饷了。

排泄物的问题虽然麻烦，但归根到底还是可以用钱解决的，相比较而言，住宿问题更显得有些无解。

吴小清现在统计到的，伊利斯王城里的全部人数，已经超过了七万。在现代，七万人的规模并不算大，可能有些人口多的乡镇，一个镇就有这么多。如果是劳动密集型的工业区，平时开工也会有这么多人。但是在这个时代，没有人能够想象如何治理一座拥有七万人的城市。

因为城市里几乎都是平层建筑，哪怕是贵族，也就是两三层的小楼。

只有伊利斯国王的王宫，才会因为防御的需要，建设成四五层高的城堡。

这些房子本身的居住面积就十分有限，那些市民们的房子里，几乎不可能再容纳更多的人居住，所以新来的吃饼群众们只能住在大街上。

一到晚上，整个伊利斯王城的街道，几乎都密密麻麻的铺满了人。好在现在是夏季，这段时间也没有降雨，所以还算不上什么麻烦，但是随着更多的人开始涌入城市，住的问题，或者说，人往哪里呆的问题，必须要有一个解决的办法，要不然很可能会造成治安失控。

巨大的居住密度造成最大的问题就是女性的安全，一群中世纪的“朴实”农民，整天吃饱了甜饼之后，无聊的要发疯。这时候身边再到处睡满了女人，毫无防备的女人……

好在现在这些女性的警觉意识比较高，平时睡觉都会自发的统一安排人巡逻防备。按照搜救队的建议，现在吴小清已经开始有意识把男女分区设置，所有的男人一概放在城北，女人放在城南，中间用围墙隔开。

在城市中，吴小清开始组建起了专业的拆迁队，许多原本属于贵族们的赛马场、花园，还有市民们自己种菜的菜地，现在都被吴小清统一“征收”，在这些地方安排人搭了许多简易的棚子。